Analiza systemu finansowania kultury jako mechanizmu kształtowania uczestnictwa w kulturze w Polsce na przykładzie organizacji pozarządowych
Jak system finansowania kultury wpływa na to, jakie działania są realizowane, do kogo są kierowane i w jaki sposób uczestniczymy w kulturze? Odpowiedzi na te pytania daje projekt badawczy Fundacji Obserwatorium, poświęcony analizie systemów grantowych Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz wybranych narodowych instytucji kultury, w kontekście ich wpływu na uczestnictwo w kulturze oraz rozwój działań animacyjnych i edukacyjnych, realizowanych przez organizacje pozarządowe.
zamawiający
Narodowe Centrum Kultury
rok realizacji
2026
kontekst
System grantowy jest jednym z najważniejszych narzędzi polityki kulturalnej państwa.
Sposób projektowania programów dotacyjnych, kryteria oceny wniosków oraz sposób dystrybucji środków publicznych mogą wpływać na to, jakie działania kulturalne powstają, jakie grupy odbiorców są angażowane i jakie formy uczestnictwa w kulturze rozwijają się w praktyce.
Szczególną rolę odgrywają w tym systemie organizacje pozarządowe, które często realizują działania animacyjne i edukacyjne, wspierające aktywne uczestnictwo w kulturze oraz rozwój kompetencji kulturowych i społecznych.
Projekt ma charakter pilotażowy i eksploracyjny. Jest kontynuacją wcześniejszych badań Fundacji Obserwatorium dotyczących m.in. uczestnictwa w kulturze, funkcjonowania instytucji kultury i ewaluacji programów publicznych.
cele i działania
Tworzymy pogłębioną analizę systemu finansowania działań kulturalnych
Celem projektu jest pogłębiona analiza systemu finansowania działań kulturalnych oraz zbadanie jego wpływu na uczestnictwo w kulturze, rozwój animacji i edukacji kulturowej oraz funkcjonowanie organizacji pozarządowych.
Badanie obejmie programy grantowe MKiDN oraz wybranych narodowych instytucji kultury, ze szczególnym uwzględnieniem dokumentacji i wyników konkursów z lat 2024–2025. Analizie poddane zostaną m.in. cele programów, kryteria oceny, listy rankingowe, typy beneficjentów oraz obszary i formy finansowanych działań kulturalnych.
Projekt jest realizowany w kilku etapach:
- mapowanie systemu grantowego i analiza dostępnych dokumentów oraz danych,
- pogłębiona analiza programów dotacyjnych i wyników konkursów,
- wywiady i fokusy z przedstawicielami instytucji zarządzających programami, ekspertami oraz organizacjami pozarządowymi,
- analiza materiału badawczego oraz panele eksperckie i warsztaty,
- opracowanie i upowszechnienie raportu końcowego oraz modelu rekomendacyjnego.
Ważnym elementem projektu jest stworzenie przestrzeni do dialogu pomiędzy instytucjami publicznymi, organizacjami pozarządowymi i środowiskiem eksperckim. Wspólna analiza wyników badań i praca nad rekomendacjami mają służyć wymianie doświadczeń i wypracowaniu propozycji usprawnień systemu finansowania kultury.
rezultaty
Raport badawczy i rekomendacje
Główny i najważniejszy rezultat projektu stanowić będzie raport badawczy, dotyczący systemu finansowania działań kulturalnych, w tym rekomendacje dotyczące jego usprawnienia. Raport zostanie opublikowany w wersji drukowanej i elektronicznej.
W ramach projektu powstaną również:
- pogłębiona diagnoza systemu finansowania działań kulturalnych w Polsce,
- identyfikacja modeli projektów sprzyjających aktywnemu uczestnictwu w kulturze,
- analiza roli organizacji pozarządowych w systemie finansowania kultury,
- rekomendacje dotyczące bardziej efektywnego transferu środków publicznych do działań animacyjnych i edukacyjnych,
- model analityczny pozwalający badać relacje pomiędzy systemem finansowania kultury a praktykami uczestnictwa w kulturze.
Projekt ma stworzyć podstawę do dalszej analizy systemu finansowania kultury oraz dyskusji nad tym, jak projektować programy grantowe, aby skuteczniej wspierały uczestnictwo w kulturze i działania realizowane przez sektor pozarządowy.




